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    在这种情况下，落户经开区的各企业，在管理上不到位，在服务上更是不到位，导致许多时候，各企业怨声载道，意见很大。

    因此，多头管理和懒政惰政，是经开区无法发展的主因。

    曾纪伦心中憋屈，但是在这种场合，确实没办法多说什么，只能表决心。

    中午，在管委会食堂吃了顿饭。

    饭后，曾纪伦安排了房间给各位领导休息，被方玉良拒绝了。

    方玉良叫上乔峰和秦志远，去了曾纪伦办公室。

    “上午开会时，我发现你好几次欲言又止，纪伦同志，我这里来，不是来视察，也不是来调研，其实我最主要的目的，就是帮你解决问题。现在这里没有外人，我们关起门来说话，你可以畅所欲言。”

    曾纪伦点点头，道：“玉良书记，既然这样，我今天就说几句心里话，中午没喝酒，但您就当我是在说醉话吧。”

    他的发言很有针对性，也很犀利。

    第一句话，就说市里其实并不重视经开区，只是把经开区当成了一个工具，厕纸一样的工具，需要了才拿来用用，用完了恨不得立刻顺着马桶冲进下水道。

    他直言，方书记既然这么重视经开区，为什么不第一时间就到经开区视察、调研？

    这都过去两三个月了，才来这里，他想不通。

    乔峰有些不满意，想要反驳几句，被方玉良拦住，让大家安静的听曾纪伦继续说。

    曾纪伦把目前经开区遇到的问题一一列举，并有针对性的记性了阐述。

    归根结底，经开区党工委或者管委会，没有实权，完全就是摆设。

    在这种情况下，经开区就像是苦命的丫鬟。

    空有小姐的念头，却没有小姐的命，只能是苟延残喘。

    “玉良书记，如果再不寻求改变，别说发展，经开区或许都没有存在的必要。你能想象到，企业想要在厂区内加盖一个临建房，经开区都没有审批权吗？你能想象到，需要查环保，那些大爷们一支使一哼哼，甚至装聋作哑，不管不问吗？你能想象到，企业做个法人变更，在行政审批大厅办理后，要交到市工商局研究、讨论、审核，十天半个月都未必能够批下来。”

    曾纪伦喝了口水，道出了自己的要求。

    “第一，真正的把将开区当成一级行政单位，作为一个标准内的行政区划进行配置。”
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